我国长期发展经济的正途已经找到,人口生产是关键,中国中长期经济发展的若干问题

我国长期发展经济的正途已经找到,人口生产是关键。也有好消息,与日本相比情况强多了。

1. 最近几天我感觉很振奋,重大变化是,政策面对于人口问题很重视了,这是决定性的转变。1947年局面是,存人失地,人地皆存;存地失人,人地皆失。现在,又到类似格局了,人口生产和经济数据的关系成为最大的关键,只要有人,经济指标总能想办法;新生人口不断下降,最后经济指标也好不到哪去。这方面理论讨论很多,有识之士说得很深入了。不能因为追求经济指标,或某些法律原则,让社会不愿意结婚生育了。

2. 中央经济工作会议对生育政策做部署,最近5年都有。此前4年是说具体的生育工作,但今年有了本质不同,明确了人口目标:努力稳定新出生人口规模。这是数值指标,而不是一些没有明确目标的软性政策。这是出生人口规模首次作为年度工作目标,进入政府工作计划。可以期望 ,后面人口出生指标会越来越细化,作为最重要经济指标之一,每个省市都作为重点工作。

3. 过去一段时间,数据趋势不太好,出生人口跌破千万,但也有好消息。2020年七普数据调整后,2012年出生人口高达1973万(上调338万),应该是21世纪中国人口出生最多的一年(原统计是2016年的1785万),其它年份也有上调。调整后2011-2019年出生人口增加了1003万人,非常好的消息。10后人数(2010-19)为1.7349亿,比00后的1.5516亿人还多1833万,生育政策调整居功至伟。00后和10后,让中国在世界上仍然算是“年轻人口绝对规模较大”,为后续工作打下了人口基础。虽然中国人口出生率跌至1.0,比印象中日本的1.3-1.4还低,但其实中国局面要好得多。

4. 中日人口分别是14.09亿与1.24亿,倍数为11.4。但日本00后人数为1114万,中国是其13.92倍;日本10后人数995万人,中国是其17.4倍!以前以为日本人口出生率是1.4,但这是旧印象,只是2015-2017年有1.43-1.45。日本后面又下滑,2024年跌到1.15,问题更严重了。日本本来预计2039年人口出生才跌到68万,但2024年就是这个数了。

5. 中日人口问题的区别,主要是日本1992年人口出生率就跌到1.5以下了,90年代中期确认,之后一直上不去,甚至进一步下滑,人口问题从无起色。低生育率时期有33年,以至于年轻人口绝对规模都不行了。而中国是2019年人口出生率跌至1.5以下,到现在是6年,虽然降幅非常快,2024年1.0比日本还低,但低生育的年头没有日本那么长,00后、10后人数倍比不差。降幅快也不一定全是坏事,快速下降,把问题凸显出来,让全社会重视问题,也有收获。

6. 不仅是中国政府重视人口问题了,联合国也意识到中国人口问题的重要性了,以前一直基于错误假设作出乐观预期。图二,日前联合国预测中国2025年出生仅870万人,和尼日利亚760万、巴基斯坦690万差不多;而2050年中国数字会是740万,低于两国的810万、750万。关键变动是,联合国在新版中,对中国采用的生育率参数为"从2024年的1.01缓慢回升至2100年的1.35,2050年1.18"。而图一,2022版的假设是2050年回升至1.39、2100年1.85,没有凸显问题,预测中国2075年仍有10亿人,过度乐观。

7. 中国长期经济增长率,唯一的最关键变量就是每年的人口出生。00后和10后人口基数还较大,相比日本问题没那么严重。因此,中央大力度重视人口出生规模,政策来得非常及时。只要人口出生数字改善,经济预期就会得了实质提升。


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